【MyGoNews林湘慈/綜合報導(dǎo)】位於臺南市中正路底，見證中西區(qū)繁華興衰的合作大樓，因危害公共安全，2013年7月4日舉行動工拆除典禮，7月9日正式展開拆除作業(yè)，施工期預(yù)計為時2個月，「合作大樓」將於8月底成為歷史名詞。臺南市長賴清德、市議員邱莉莉、中西區(qū)長黎燕玉、工務(wù)局長吳宗榮等與工程相關(guān)人員，共同進行拆除前的祭拜儀式，並展望中西區(qū)的新風(fēng)貌。
 
在地市民慣稱合作大樓為「九層樓仔」，合作大樓由臺南市西區(qū)合作社集資興建，1963年落成，地下一層樓、地上九層樓，是當(dāng)時全臺南最高建築。合作大樓最初以複合商場的形式經(jīng)營，其中包括了兩家戲院、一家百貨公司、舞廳，可見當(dāng)年風(fēng)光情景。1982年合作大樓發(fā)生縱火命案、加上後續(xù)產(chǎn)權(quán)糾紛、產(chǎn)業(yè)外移後地方?jīng)]落，又歷經(jīng)多次火災(zāi)，府城地標成了危樓與治安死角，沒落至今。
 
賴清德表示，從什麼地方跌倒要從什麼地方爬起來，臺南要振興，一定要想辦法讓中西區(qū)復(fù)活。賴清德說，市府以「除弊興利」的概念、配合「加減乘除」的作法，來規(guī)劃活化中西區(qū)。
 
除弊，是要把中西區(qū)的陳痾舊案一一解決掉，其中海安路地下街、林百貨、葉石濤紀念館、愛國婦人館，都已經(jīng)完成；合作大樓動工拆除，中國城則將配合運河星鑽計劃一起都更，並獲內(nèi)政部都委會初步同意。
 
興利，則是要回復(fù)中西區(qū)帶動臺南市發(fā)展的動力，上述已經(jīng)修建完成的建物，將有各種觀光、文化、休憩的用途，帶動經(jīng)濟效益及人潮回流；另外，身為臺南人的誠品書店吳清友董事長也已經(jīng)承諾，要於中西區(qū)開設(shè)全球誠品書店中，最具特色的一家分店，將最具代表性的誠品書店，留在家鄉(xiāng)。
 
賴清德並以地方法院和中國城為例，進一步說明對於中西區(qū)規(guī)劃的藍圖。賴清德說，縣市合併後，市府針對中國城另提計畫，將以運河星鑽計劃的經(jīng)費，來拆除中國城。拆除後，未必是蓋新的商業(yè)大樓，而預(yù)計以減法的概念，規(guī)劃成一個廣場。賴清德說，許多歐洲偉大城市的市中心，就保留給一座廣場，讓市民聚集、休憩。賴清德感性的說，雖然中國城光拆除的經(jīng)費就將高達17億，但一個都市的象徵，不能用金錢計量，可以讓臺南市民在中正路上，遠遠看見落日餘暉，這是無價的。
 
至於臺南地方法院的百年建築，目前已經(jīng)爭取到地方法院及高分院的支持，願意在保留司法元素的前提下，交由臺南市府活化使用。文化部長龍應(yīng)臺亦親筆寫信致司法院長賴浩敏，表達保留文化資產(chǎn)的立場。未來預(yù)計規(guī)劃做美術(shù)館使用，與週邊文化據(jù)點連成廊帶，使老舊史蹟獲得符合臺南市需求的新用途，發(fā)揮乘法的效果。市長說，未來中西區(qū)將一改目前的景像，重獲驅(qū)動臺南市發(fā)展的地位。
 
因年久失修，為免發(fā)生意外，市府自2011年9月起對合作大樓斷水?dāng)嚯?，並於2012年6月加建圍籬，禁止外人進入、也防範(fàn)外牆剝落傷及週邊居民。合作大樓所有權(quán)人組成都市更新委員會，於2013年4月6日決議自行拆除，拆除施工期間自6月28日至8月27日。都更委員會已得到超過法定門檻80％的102位所有權(quán)人同意，提出都市更新事業(yè)計畫申請，並獲內(nèi)政部補助200萬元，辦理自力更新。
 
合作大樓拆除案將締造臺南市兩項紀錄，一為臺南市拆除最高的大樓，二為第一件市府核發(fā)合法建物存記證明之案例。未來所有權(quán)人可根據(jù)此存記證明，以未拆除之前的狀態(tài)，去適用將來更新同意比例之核算、劃定更新單元的基準、並據(jù)之申請建築物容積獎勵。